Am 3. Juni veröffentlichte das Antikorruptionsgremium des Europarates (GRECO) seinen Jahresbericht für 2019, in dem untersucht wurde, wie seine Mitgliedstaaten die Empfehlungen von GRECO zur Verhütung von Korruption bei Parlamentariern, Richtern und Staatsanwälten umgesetzt haben.
Dem Bericht zufolge hat Armenien alle 24 Empfehlungen von GRECO umgesetzt. Neun Empfehlungen wurden vollständig umgesetzt (37,5%) und fünfzehn wurden teilweise umgesetzt (62,5%).
Aserbaidschan hat dreizehn von 21 Empfehlungen (61,9%) vollständig umgesetzt. Fünf Empfehlungen wurden teilweise umgesetzt (23,8%) und drei wurden nicht umgesetzt (14,3%).
Georgien hat sieben der achtzehn Empfehlungen (39%) vollständig umgesetzt. Acht Empfehlungen wurden teilweise umgesetzt (44,4%) und drei Empfehlungen wurden nicht umgesetzt (16,7%).
In allen drei südkaukasischen Ländern hatte die Umsetzung von Antikorruptionsmaßnahmen gegen Parlamentarier die niedrigste Punktzahl aller drei Bereiche (vollständig umgesetzt; Armenien 14,3% Aserbaidschan 50%; Georgien 25%).
Der Präsident von GRECO, Marin Mrčela, äußerte sich besonders besorgt über die in vielen Ländern weit verbreiteten Korruptionsvorwürfe in Bezug auf Personen, die in den letzten Jahren für öffentliche Einrichtungen verantwortlich waren. „Keine Person, kein Staat oder keine Institution ist immun gegen Korruption. Politiker müssen unabhängig von ihrer politischen Zugehörigkeit mit gutem Beispiel vorangehen, und von ihnen wird Vorbildlichkeit erwartet. Politiker sollen dem Volk dienen, und dieses nicht kontrollieren“, sagte er.
Im Jahr 2019 nahm die Einhaltung der GRECO-Empfehlungen im Rahmen der 4. Bewertungsrunde leicht zu: Bis Ende des Jahres waren 35% der Empfehlungen vollständig umgesetzt worden. Die Empfehlungen mit der niedrigsten Konformitätsstufe waren weiterhin diejenigen, die in Bezug auf Parlamentarier (26%) abgegeben wurden, während sie in Bezug auf Richter (36%) und Staatsanwälte (47%) höher waren. „Dies erklärt in hohem Maße, warum das Vertrauen der Menschen in die Politik sehr gering ist und noch geringer sein wird, wenn die Politik die Einhaltung der Integritätsstandards nicht verstärkt", fügte er hinzu.
In dem Bericht wurde dargelegt, dass GRECO bei der Bewertung der Korruptionsprävention in Regierungen und Strafverfolgungsbehörden weitere Fortschritte erzielt hat. Die Europarat-Agentur stellte häufig Mängel in der Art und Weise fest, wie Länder mit Lobbying, Interessenkonflikten und „Drehtüren“ in Zentralregierungen umgingen, einschließlich der Notwendigkeit, Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung auf Berater auszudehnen. Die Empfehlungen von GRECO zu Strafverfolgungsbehörden bezogen sich hauptsächlich auf Verhaltenskodizes, Beförderung und Entlassung, Interessenkonflikte, Beschränkungen nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses und den Schutz von Whistleblowern.
